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上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量分析
本文試圖以分析上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為切入點(diǎn)，從公司治理結(jié)構(gòu)的角度對(duì)目前普通存在的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的原因進(jìn)行分析，揭示導(dǎo)致上市公司虛假會(huì)計(jì)信息披露的真正原因，并針對(duì)會(huì)計(jì)信息披露失真的問(wèn)題及影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的公司治理結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題提出對(duì)策，從而達(dá)到在一定角度為提升上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的目的。
摘要：證券市場(chǎng)是信息市場(chǎng)，證券投資的博奕就是信息的博奕，誰(shuí)擁有信息優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能贏得投資的勝利，信息披露制度是證券市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)。為了保護(hù)投資者，尤其勢(shì)單力薄的中小投資者的合法利益，證券監(jiān)管部門(mén)一直不斷努力加強(qiáng)上市公司信息披露方面的法規(guī)建設(shè)。但一直以來(lái)中國(guó)證券市場(chǎng)就不曾平靜過(guò)。2003年1月7日，財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告表明，本次檢查出152戶(hù)企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)85.88億元;所有者權(quán)益不實(shí)41.38億元，利潤(rùn)不實(shí)28.72億元。其中資產(chǎn)不實(shí)5%以上的企業(yè)有36戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的18.75%，利潤(rùn)不實(shí)l0%以上的企業(yè)13戶(hù)，占53.6%，還有22戶(hù)企業(yè)存在賬外設(shè)賬問(wèn)題。我國(guó)會(huì)計(jì)信息資料的質(zhì)量低下，已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，嚴(yán)重影響了投資者的利益，尤其是中、小投資者利益，這已成為學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界不爭(zhēng)的事實(shí)。
關(guān)鍵詞：上市公司;會(huì)計(jì)信息;質(zhì)量分析
1、我國(guó)上市公司信息披露質(zhì)量分析
隨著我國(guó)證券市場(chǎng)體系的愈加完善，上市公司需要披露的信息也越來(lái)越多，光是披露信息的種類(lèi)就有四種：招股說(shuō)明書(shū)、上市公告書(shū)、定期公告、臨時(shí)公告。可是在眾多的上市公司所披露的信息中，又有許多信息夾雜著泥沙，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的使用者被欺騙。概括地說(shuō)，我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)信息失真情況描述為以下三點(diǎn)：
1.1會(huì)計(jì)信息失真主體范圍廣泛，金額巨大。有關(guān)部門(mén)從1994年1月至2002年7月對(duì)26家上市公司會(huì)計(jì)信息失真(造假)的金額進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，累計(jì)會(huì)計(jì)信息失真(造假)金額平均為14977萬(wàn)元.。
1.2會(huì)計(jì)信息失真手法多種多樣。其主要的手法有：上市公司利用資產(chǎn)減值及會(huì)計(jì)估計(jì)變更調(diào)節(jié)各期利潤(rùn);通過(guò)非公允的關(guān)聯(lián)方交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn);濫用會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正增減利潤(rùn);以非公正的資產(chǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)實(shí)施“資產(chǎn)重組”制造利潤(rùn)等。
1.3種會(huì)計(jì)信息失真情況的關(guān)聯(lián)性及傳導(dǎo)性強(qiáng)。一個(gè)案件中往往包括有多種違法行為。
2、會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量存在問(wèn)題的原因分析
從公司治理結(jié)構(gòu)的角度對(duì)目前普遍存在的會(huì)計(jì)信息披露低下的原因進(jìn)行分析：
2.1上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真
(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理――“一股獨(dú)大”控股股東任意操縱企業(yè)會(huì)計(jì)信息。
(2)內(nèi)部人控制――董事會(huì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(3)監(jiān)事會(huì)的功能非常有限，沒(méi)有起到監(jiān)督會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的作用。
(4)對(duì)管理人員的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制不足，使得會(huì)計(jì)信息失真不可避免。
2.2上市公司外部治理結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(1)資本市場(chǎng)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)，提供虛假會(huì)計(jì)信息成為企業(yè)解困的最佳途徑。
(2)經(jīng)理市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)，弱化了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外在需求。
(3)獨(dú)立審計(jì)未發(fā)揮應(yīng)有作用。
(4)政府保護(hù)并幫助上市公司提供虛假會(huì)計(jì)信息。
(5)證監(jiān)會(huì)無(wú)法制定出合理的管制規(guī)則及其多重職能導(dǎo)致不可能追求真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。
綜上所述，我國(guó)上市公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不健全，使得上市公司的內(nèi)部沒(méi)有提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息的可能，而外部治理結(jié)構(gòu)的不健全又使得本應(yīng)發(fā)揮監(jiān)管作用的外部約束弱化，使經(jīng)理層感受不到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的巨大壓力，反而使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為經(jīng)理人員直接操縱的，反映其意志、實(shí)現(xiàn)其利益的工具。甚至大股東、董事會(huì)、經(jīng)理人員為了各自的利益合謀操縱會(huì)計(jì)信息，這樣不可避免的會(huì)造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問(wèn)題。
3、完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策
針對(duì)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期中國(guó)公司治理的特征和一般規(guī)律，提出如下改善上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的建議。
3.1減持國(guó)有股，優(yōu)化上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。充分利用市場(chǎng)機(jī)制，減少行政干預(yù)，確保國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一化、商業(yè)化，重視資本回報(bào)，依靠董事會(huì)治理國(guó)有企業(yè)。
3.2培育機(jī)構(gòu)投資者，發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者對(duì)公司的控制作用。我國(guó)目前機(jī)構(gòu)投資者還很不成熟，機(jī)構(gòu)投資者比重很小，機(jī)構(gòu)投資者對(duì)公司的治理效應(yīng)在我國(guó)還很弱，為了健全股東的治理作用，應(yīng)該加快發(fā)展規(guī)范的、合格的機(jī)構(gòu)投資者。
3.3加快董事會(huì)改革，提高董事會(huì)的獨(dú)立性。我國(guó)的上市公司中獨(dú)立董事大都為其它公司高層管理人員、會(huì)計(jì)師、律師、高等院�；蜓芯繖C(jī)構(gòu)專(zhuān)家等，獨(dú)立董事市場(chǎng)還沒(méi)有形成，獨(dú)立董事的供應(yīng)嚴(yán)重不足。
3.4完善監(jiān)事會(huì)職能。充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用，最重要的就是以?xún)?yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)為契機(jī)，在監(jiān)事會(huì)成員的選聘、激勵(lì)、黨政兼職以及監(jiān)事會(huì)的結(jié)構(gòu)、會(huì)議召開(kāi)的有效性等方面加以完善。
3.5建立動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)期化的高管人員激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制。弱化對(duì)經(jīng)理層的行政治理，適度提高經(jīng)理層的薪酬水平，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)激勵(lì)、長(zhǎng)期激勵(lì)與顯性激勵(lì)。
3.6發(fā)展公司控制權(quán)市場(chǎng)。證券市場(chǎng)上的公司控制權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，能夠促進(jìn)資本有效地重新配置，形成對(duì)公司董事和經(jīng)理的外部市場(chǎng)約束。
3.7促進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)迅速成長(zhǎng)。首先，取消國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的行政級(jí)別，使經(jīng)理成為一個(gè)獨(dú)立的職業(yè)系列;其次，建立健全經(jīng)理人員職業(yè)檔案制度;最后，建立全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)理市場(chǎng)，建立真正的經(jīng)理人才流動(dòng)機(jī)制和專(zhuān)業(yè)化的經(jīng)理職業(yè)介紹網(wǎng)絡(luò)和中介機(jī)構(gòu)，為經(jīng)理市場(chǎng)的供需雙方服務(wù)。
3.8完善治理結(jié)構(gòu)，提高審計(jì)獨(dú)立性。為了提高中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，中介機(jī)構(gòu)就必須和主管政府部門(mén)脫鉤，完善中介機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使其具有追求長(zhǎng)期利益、珍惜聲譽(yù)的內(nèi)在激勵(lì)。
隨著我國(guó)股票市場(chǎng)的不斷發(fā)展，股市的國(guó)際化、規(guī)范化程度正日益提高，我國(guó)股市的信息披露制度從無(wú)到有，已經(jīng)形成一套初步的信息披露制度，對(duì)維護(hù)股市秩序、保護(hù)廣大投資者利益起了積極作用。但是，我們看到上市公司的會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題依然不少，會(huì)計(jì)信息披露所涉及的違規(guī)、違法事件仍時(shí)有發(fā)生。因此，深入揭示會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，尋找治理會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策，以提高上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，仍然是需要我們認(rèn)真探討的一個(gè)問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
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