高校學(xué)術(shù)與行政管理的有效協(xié)調(diào)論文

　　摘要:學(xué)術(shù)管理和行政管理是高校運行的有機組成部分，當(dāng)前高校內(nèi)部治理面臨著前所未有的新形勢，如何找到行政管理與學(xué)術(shù)管理的最佳平衡點，實現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長治校，教授治學(xué)，民主管理”是當(dāng)前高校內(nèi)部治理的關(guān)鍵。本文從學(xué)術(shù)委員會制度的完善、學(xué)術(shù)組織和機構(gòu)的優(yōu)化、基層教師的創(chuàng)造作用的發(fā)揮等方面提出建議，旨在為新時期高校發(fā)展給予一定參考借鑒。

　　關(guān)鍵詞:高校內(nèi)部治理;學(xué)術(shù)管理;行政管理;協(xié)調(diào)發(fā)展

　　一、學(xué)術(shù)與行政管理的涵義

　　學(xué)術(shù)管理是指對高校內(nèi)部學(xué)術(shù)性事務(wù)和活動的管理，是高校管理的核心所在。[1]它是依據(jù)學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)律，整合高校內(nèi)部學(xué)術(shù)資源為人才培養(yǎng)、教育教學(xué)和科研服務(wù)的過程。高校行政管理是指高校內(nèi)部管理主體依據(jù)大學(xué)章程和上級賦予的職權(quán)，對學(xué)校教育教學(xué)工作、科研、社會服務(wù)等職能的有效計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，在遵守各種規(guī)章制度的基礎(chǔ)上充分利用校內(nèi)外各種資源，有計劃有組織地完成學(xué)校短、中、長期任務(wù)，實現(xiàn)高校組織目標的過程。

　　二、當(dāng)前高校學(xué)術(shù)與行政管理存在的問題

　　在學(xué)術(shù)管理中，兼具行政管理及學(xué)術(shù)管理的校部職能部門在學(xué)術(shù)問題上有較大的決定權(quán)，而最熟悉本院系教學(xué)和科研活動的基層管理機構(gòu)和廣大教師沒有發(fā)言權(quán)，高校教授介入管理活動有限，大學(xué)教授和研究人員常常感到被行政權(quán)力所左右，處在執(zhí)行命令的被管理狀態(tài)，影響大學(xué)學(xué)術(shù)創(chuàng)新所要求的“學(xué)術(shù)自由”的氛圍的營造，也影響著基層教學(xué)、科研創(chuàng)新性的發(fā)揮。長期以來大部分高校形成了一種以黨政管理為核心的運行模式，由于校職能機構(gòu)管理者的行政管理意識往往都大于學(xué)術(shù)管理意識，高校習(xí)慣于以行政管理模式來建立組織架構(gòu)，工作中常常只注重行政管理方面的探討，忽視了對學(xué)術(shù)管理方法及管理藝術(shù)的研究，導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究人員唯行政權(quán)力是瞻，不著重學(xué)術(shù)力量，造成學(xué)術(shù)的急功近利和學(xué)術(shù)欺騙。

　　三、歐美高校的管理經(jīng)驗

　　在歐美高校的內(nèi)部突出評議會和學(xué)術(shù)性組織的作用。[2]首先，高校內(nèi)部形成了以評議會為代表的學(xué)術(shù)權(quán)力系統(tǒng)，負責(zé)學(xué)術(shù)事務(wù)的管理。校評議會主要負責(zé)宏觀規(guī)劃高校的學(xué)術(shù)政策、各學(xué)科的設(shè)置和發(fā)展、教學(xué)科研目標、教師的聘用、校內(nèi)外學(xué)術(shù)活動的宏觀把握等。院評議會負責(zé)的事務(wù)較為具體、細致，權(quán)力下放明顯，對學(xué)院的整體事務(wù)全部負責(zé)。越往基層，學(xué)術(shù)事務(wù)越集中，評議會的權(quán)力和權(quán)限就越突出。其次，各高校中與評議會并存的還有由知名教授和師生代表組成的、維護個人或集體利益的學(xué)術(shù)性組織。如：院參議會有師生組成，對課程設(shè)置、課時安排等提出建議供校長、院長或系主任參考；院系都設(shè)有招聘委員會，委員全部由教授組成，為貫徹權(quán)力分享原則，招聘教師需先由院、系提名，校長、副校長得以招聘；在研究生的培養(yǎng)上,由教授組成研究生委員會統(tǒng)一管理和培養(yǎng),研究生培養(yǎng)計劃、項目申請、新的學(xué)術(shù)項目立項都由該委員會負責(zé)。借鑒歐美高校管理經(jīng)驗，結(jié)合我國高校實際，找到行政管理與學(xué)術(shù)管理的最佳平衡點，實現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)，校長治校，教授治學(xué)，民主管理”，才是問題的關(guān)鍵所在。

　　四、高校學(xué)術(shù)與行政管理的協(xié)調(diào)

　　(一)完善學(xué)術(shù)委員會制度，提高學(xué)者專家參與學(xué)術(shù)事務(wù)的積極性

　　《高等教育法》中明確規(guī)定：“高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，審議學(xué)科、專業(yè)設(shè)置，教學(xué)科研計劃和教學(xué)科研成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項”，保證學(xué)術(shù)委員會站在學(xué)校整體大局和長遠利益的立場上，對學(xué)術(shù)活動及事務(wù)進行管理和決策。人員構(gòu)成方面，大學(xué)校長及主管學(xué)術(shù)事務(wù)的副校長，教務(wù)、科研、研究生教育等業(yè)務(wù)職能部門的負責(zé)人，各學(xué)院院長或系主任等，是學(xué)術(shù)委員會的重要角色者。委員都應(yīng)是某一學(xué)科領(lǐng)域的專家，有教授的頭銜，發(fā)揮教授治學(xué)的優(yōu)勢，當(dāng)然，也要適量增加未擔(dān)任行政職務(wù)且在學(xué)術(shù)上有所建樹的教授在學(xué)術(shù)委員會中的比例。

　�。ǘ�）淡化行政權(quán)力，發(fā)揮學(xué)術(shù)組織和機構(gòu)在學(xué)校管理決策中的作用

　　高校管理應(yīng)進一步強化基層學(xué)術(shù)組織和機構(gòu)在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，增強其在功能上的適應(yīng)性。當(dāng)前最緊要的是要在體制上實現(xiàn)學(xué)術(shù)權(quán)力參與管理，不能讓學(xué)術(shù)組織和學(xué)術(shù)機構(gòu)只是對學(xué)術(shù)管理提建議，而是應(yīng)該淡化大學(xué)的行政權(quán)力意識，處理好領(lǐng)導(dǎo)與負責(zé)、集體與個人、分工與合作等方面的關(guān)系，讓學(xué)術(shù)組織參與到咨詢、決策、審議、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中去，創(chuàng)造大學(xué)自由民主的學(xué)術(shù)創(chuàng)新空間。

　　(三)營造學(xué)術(shù)創(chuàng)新和自由的文化氛圍，發(fā)揮基層教師的創(chuàng)造作用

　　要保障教師學(xué)術(shù)創(chuàng)新研究的校園環(huán)境和自由探索的學(xué)術(shù)權(quán)力，在決策過程中尊重教師們的意愿，激勵教師自主發(fā)展。首先，通過科研群體的培育、科研力量的整合等舉措，營造濃厚的科研氛圍，提高教師整體科研實力，提升高校的學(xué)術(shù)影響力和社會服務(wù)功能。其次，綜合運用多種激勵手段，激發(fā)教師以課題組、交叉學(xué)科團隊等形式推動知識共享，并自愿地將隱性知識直觀的方式予以表達，實現(xiàn)校內(nèi)外、線上線下知識的融合貫通，提高教師整體知識水平、發(fā)揮基層教師在大學(xué)智能化管理中的作用。

　　參考文獻：

　　[1]別敦榮.學(xué)術(shù)管理、學(xué)術(shù)權(quán)力等概念釋義[J].清華大學(xué)教育研究,2000(02)：44~47.

　　[2]關(guān)毅.高校行政管理如何更好的為學(xué)術(shù)研究服務(wù)[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008(3).

【高校學(xué)術(shù)與行政管理的有效協(xié)調(diào)論文】相關(guān)文章：

高校的教學(xué)管理和行政管理的有效協(xié)調(diào)論文10-08

高校教學(xué)管理與行政管理關(guān)系的有效協(xié)調(diào)分析論文10-09

高校教學(xué)管理與行政管理關(guān)系的有效協(xié)調(diào)10-08

淺談高校管理與行政管理的有機協(xié)調(diào)的論文10-08

高校教學(xué)管理與行政管理協(xié)調(diào)探討論文10-11

有效提高高校行政管理的探討論文10-08

高校行政管理的論文10-08

高校行政管理的研究論文10-03

高校行政管理研究論文10-08

高校行政管理探究論文10-08