土木工程預算編制及管理的重要性論文

　　摘要：在土木工程建設期間，為保證施工建設質(zhì)量與經(jīng)濟效益的同步提升，需要充分利用預算編制及管理工作的應用價值。基于此，文章就土木工程預算編制及管理應用的重要性展開分析，簡要介紹了土木工程預算編制與預算管理的理論內(nèi)容，進一步對其在成本控制中的應用進行了分析，從而表明預算編制及管理在土木工程建設期間的重要性。

　　關鍵詞：土木工程；預算編制；預算管理

　　在土木工程建設期間，工程預算是工程施工中消耗的資金的總體體現(xiàn)，能夠直接代表工程項目所具備的價值。而科學的預算編制及管理能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的有效控制，顯著降低工程建設成本。其中，嚴格執(zhí)行預算編制，并輔以相應的管理手段，能夠避免預算超支，從而提升項目工程整體的建設效益。

　　1土木工程預算編制與預算管理概述

　　土木工程建設的圓滿完成，是項目單位計劃部門、建設部門、監(jiān)督部門（包括財務部門與審計部門）、建設單位、設計單位、施工單位、材料與設備供應單位等共同努力的結(jié)果。涉及到的部門越多，就說明資金牽連越廣。若不能對其進行有效的管理，那么極易出現(xiàn)資金流通不暢、預算超支等不良問題。對此，需要應用預算編制與預算管理手段，來為工程負責人的相關資金分配、工程監(jiān)督、財務管理等工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，以保證土木工程的整體建設，始終在可控范圍內(nèi)，且在未來的一段時間內(nèi)，不會脫離預先設計規(guī)劃，有效實現(xiàn)優(yōu)化管理。在土木工程項目管理組織結(jié)構(gòu)當中，工程預算編制及管理工作擁有很大的職能權(quán)利。充分運用預算編制與管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對工程中短時間內(nèi)的經(jīng)濟風險及影響因素進行有效監(jiān)測與預測，從而及時糾正與完善建設行為。這對土木工程管理中宏觀調(diào)控建設行為的目的實現(xiàn)具有重要意義。

　　2土木工程預算編制及管理應用

　　2.1預算編制在成本控制中的應用

　　土木工程中的成本，也就是工程建設中需要投入的所有資金，主要包括材料采購及保管支出、設備儀器的維護費用、勞動力報酬、生產(chǎn)籌建費用等。為確保相關費用的合理分配與支出，需要利用預算人員來擬定經(jīng)濟文件，為各部門的管理工作提供可靠依據(jù)。土木工程建設涉及到大量的工程材料，而相關材料當中的大部分產(chǎn)品實物，其產(chǎn)品價值雖是固定的，但在市場流通或進行商品交換時，其價格往往取決于交易雙方的買賣行為[1]。此時，采用預算編制能夠?qū)ο嚓P產(chǎn)品實物在流通過程中的交易屬性加以保護和維系，通過明確的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，削弱采購、施工及財務部門受市場或社會環(huán)境影響，對產(chǎn)品價格產(chǎn)生的認知上的錯誤。由此可見，土木工程預算編制對優(yōu)化其流通費用，能夠起到重要作用。為滿足預算編制的相關要求，需要工程在規(guī)劃生產(chǎn)前，對相關產(chǎn)品的商品價格進行調(diào)查與范圍確定，從而形成一種價格標準，這一標準會直接影響或改變工程所有原材料產(chǎn)品的價格。利用預算編制，能夠有效降低土木工程中原材料的時滯差異。在實際工程建設過程中，若出現(xiàn)產(chǎn)品存放時間過長而導致的變質(zhì)或功能缺失等問題，通過預算編制同樣可以對產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進行有效判斷，計算出相應的時滯差異。土木工程建設預算編制會在工程正式開始建設之間完成，在工程建設期間引入新的產(chǎn)品、技術以及方法時，就需要對其引起的工程造價與功能價值變化進行有效預測。通過預算編制，相關人員可以充分運用自身的職業(yè)敏感性，正確組織、設計工程的相關施工與建設一體，同時幫助工程確定下一階段的工程定額標準，對建筑材料的實際價格信息進行有效修正。

　　2.2預算管理在成本控制中的應用

　　在預算完成且通過審核后，工程經(jīng)濟人會制定相應的管理方案，并分發(fā)給各職能部門，用于規(guī)范相關工作行為中。土木工程預算管理在成本控制中的應用，主要就是保證工程施工期間，不出現(xiàn)超預算、超估算、超概算的問題。對此，大部分項目單位，都會建設預算編制管理體系，來保證相關編制執(zhí)行的順利實施�？偨Y(jié)土木工程施工及管理經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，大部分工程項目在建設后期階段都會出現(xiàn)經(jīng)費緊張的問題。當各施工團體的即時利益無法平衡時，往往會出現(xiàn)“壓級壓費”的現(xiàn)象，要求上級主管部門追加投資[2]。針對這種問題，若一方申請追加投資成功，就會引發(fā)大范圍的混亂，導致整體施工成本大幅度提升。對此，運用預算編制加強管理，實施經(jīng)濟制約與限制手段，能夠?qū)�資金流進行全面控制，確保從部門到團隊再到個人在未經(jīng)建設單位同意的前提下，都無權(quán)增加投資成本，從而有效控制“壓級壓費”的現(xiàn)象發(fā)生，削弱甚至消除其對工程整體建設帶來的負面影響。土木工程中的預算編制，對工程造價的細微變化較為關注，會通過信息對比等方式，及時反饋造價信息。在這種工作模式之下展開預算管理，能夠為跟蹤動態(tài)管理的實現(xiàn)，奠定良好的基礎。由此可見，運用工程預算編制及管理，能夠有效控制工程造價中的超預算危險，實現(xiàn)成本控制目標。

　　3結(jié)束語

　　綜上所述，探究土木工程預算編制及管理應用的重要性，對促進工程建設單位的工程造價控制水平提升具有重要意義。通過相關分析，充分運用工程預算編制及管理，能夠為工程造價管理提供可靠的數(shù)據(jù)支撐，在保證工程建設質(zhì)量的同時，盡量縮減工程建設成本。因此，應重視土木工程預算編制及管理的應用價值，并將其廣泛應用在工程建設管理當中，以推動相關企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]陳少東.如何加強建筑工程預算管理[J].建筑結(jié)構(gòu),2011,41(S2):511-512+510.

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　　[3]王首緒,胡振山,陳海南,等.公路工程預算定額綜合擴大影響因素的分析與量化[J].長沙理工大學學報(自然科學版),2008,5(4):8-12.

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