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淺談經(jīng)濟法與民法的關(guān)系論文
一、經(jīng)濟法與民法的定位
民法作為一門傳統(tǒng)的實體部門法有著1700多年的歷史，它起源于羅馬私法，主要調(diào)整社會成員之間的關(guān)系，維護個人利益。在我國，民法是指調(diào)整平等主體的自然人之間、法人之間、自然人與法人之間的人身關(guān)系、財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。然而相對于民法而言的經(jīng)濟法則是一門新興學科，“經(jīng)濟法”由18世紀法國空想社會主義者摩萊里在其名著《自然法典》(1755)中首先提出來的，經(jīng)濟法學在國外存在近百年，在我國僅二三十年的歷史。關(guān)于經(jīng)濟法的概念問題，學界存在頗多觀點，筆者贊同武漢大學漆多俊教授的觀點，即經(jīng)濟法調(diào)整在國家經(jīng)濟調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系，保障國家調(diào)節(jié)、促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展的法律規(guī)范的總稱。
二、經(jīng)濟法與民法的區(qū)別
(一)二者的表層區(qū)別。
1、二者的調(diào)整對象及其特點不同。經(jīng)濟法主要是調(diào)整經(jīng)濟領(lǐng)域的市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系，故其調(diào)整不可避免地帶有公共性和干預性;民法調(diào)整的是平等主體之間的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系，其調(diào)整具有平等性、私人性和自治性，并且人身關(guān)系不屬于經(jīng)濟領(lǐng)域。
2、二者的主體不同。經(jīng)濟法的主體既包括公主體也包括私主體，公主體主要是包括市場監(jiān)管機關(guān)和宏觀調(diào)控機關(guān)的管理主體，私主體則包括被監(jiān)管和與宏觀調(diào)控有關(guān)的市場主體，因公、私主體在市場經(jīng)濟中的地位存在明顯的差異性，故經(jīng)濟法對二者實施“差異保護”以實現(xiàn)二者實質(zhì)上的“平等”目標;民法的主體則只包括自然人和法人兩個私主體，民法對這兩個主體實施“平等保護”，因為自然人和法人在民法上的法律人格平等是虛擬的，而市場經(jīng)濟中的自然人與法人之間、法人與法人之間的差異是確實存在的，故民法追求的是“形式平等”。
3、二者的法律屬性不同。民法是一種典型的私法，尊崇個人本位，強調(diào)意思自治，保障私權(quán)利，這種權(quán)利即可以是法定的也可以由當事人約定，個人可以將選擇放棄或轉(zhuǎn)讓這一權(quán)利;而經(jīng)濟法是法律社會化運動的產(chǎn)物，是公法私法化和私法公法化，公私法融合的產(chǎn)物，其主要表現(xiàn)為公法性質(zhì)，它以社會為本位，以維護社會利益為宗旨，通過公權(quán)力的介入對社會整體進行調(diào)整，這種依法律規(guī)定的社會性公共權(quán)力必須有序進行，不可隨意放棄、轉(zhuǎn)讓或變更。
4、二者的利益本位不同。法的本位是在整個法律中權(quán)利和義務誰居于主導地位的問題。經(jīng)濟法和民法根本目標的不同決定了二者利益本位的價值取向不同：民法主張“個人本位”，社會成員只追求自身利益的最大化，甚至可能會危害社會整體利益;而經(jīng)濟法主張“社會本位”，即保障社會整體利益的最大化，既要保證經(jīng)濟的發(fā)展同時也要兼顧環(huán)境、社會等綜合目標。經(jīng)濟法追求實質(zhì)正義，體現(xiàn)為對經(jīng)濟弱者的保護;對經(jīng)濟效率的追求;以及，反貧困;強調(diào)經(jīng)濟民主和經(jīng)濟自由;健康;可持續(xù)發(fā)展;社會安全;對環(huán)境的保護等等。
5、二者的國際通用程度不同。民法是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)規(guī)則，雖然各國民法具體規(guī)定因各國具體國情而異，但各國的市場經(jīng)濟環(huán)境卻是大同小異的，故民法在一定程度上具有國際通用性;經(jīng)濟法是法律社會化運動的產(chǎn)物，根據(jù)不同國家的政治體制和國家發(fā)展階段水平的不同，社會所噬待解決的問題也各不相同，故各國經(jīng)濟法具有國別差異性。
(二)二者的深層區(qū)別。經(jīng)濟法與民法作為社會學科中的法
學理論，兩者的基本假設(shè)不同，具體表現(xiàn)如下：1、二者關(guān)于主體的假設(shè)不同。民法誕生于市民社會，市民與市民之間是均質(zhì)、平等的，同時市民又具有經(jīng)濟人的屬性，即追求自身利益的最大化卻無法保障他人與社會的利益;經(jīng)濟法的主體既包括代表公權(quán)力的管理主體，也包括代表私權(quán)利的市場主體，這兩種主體的地位實質(zhì)上是有差別、不平等的，而經(jīng)濟法的主體主要呈現(xiàn)社會人的性質(zhì)，即在追求經(jīng)濟效益的同時還要兼顧社會利益。2、二者關(guān)于市場整體的假設(shè)不同。民法是在商品經(jīng)濟條件下個人追求利益的產(chǎn)物，眾多個人的集合便形成了市場，即市場整體是市場個體的簡單相加，市場個體利益的增加也就是市場整體利益的增加，亞當·斯密認為“個體利益的最大化必然能帶來整體利益的最大化”，故民法對市場整體利益的保護最終是為了保障個體追求利益的順利進行;而經(jīng)濟法強調(diào)市場整體是個體有機地結(jié)合,市場個體利益的增加并不必然導致市場整體利益的增加,市場個體差異很大,不同市場個體在市場中的地位不一樣,影響不一樣。3、二者關(guān)于市場與政府功能的假設(shè)不同。民法認為市場是萬能的，政府是無能的，市場是“無形的手”足以使”使社會資源分配達到最佳狀態(tài)，政府只需充當“守夜人”的角色;然而經(jīng)濟法既認為市場存在缺陷，也認為政府存在缺陷。當市場失靈的時候，必須要加強政府對經(jīng)濟的干預，即由亞當·斯密的自由經(jīng)濟理論向凱恩斯的國家干預理論發(fā)展，但是當政府失靈的時候則只有求助于法律，政府是必要的“惡“，但同時也要運用法律約束和規(guī)范政府的干預行為。
三、經(jīng)濟法與民法的聯(lián)系
經(jīng)濟法與民法的聯(lián)系主要表現(xiàn)在二者在不同程度上相互關(guān)聯(lián)，互為補充。首先，二者調(diào)整范圍的關(guān)聯(lián)性。經(jīng)濟法所調(diào)整的特定的經(jīng)濟關(guān)系可分為部分的橫向經(jīng)濟關(guān)系和縱向經(jīng)濟關(guān)系。縱向的經(jīng)濟關(guān)系包括市場規(guī)制關(guān)系和宏觀調(diào)控關(guān)系，主要由經(jīng)濟法調(diào)整;而橫向經(jīng)濟關(guān)系主要是交易關(guān)系和競爭關(guān)系，其中交易關(guān)系主要由民商法調(diào)整，競爭關(guān)系由經(jīng)濟法調(diào)整。二者都在不同程度上對市場經(jīng)濟關(guān)系進行規(guī)范和調(diào)整，民法屬第一次調(diào)整，經(jīng)濟法是第二次調(diào)整。其次，二者調(diào)整功能的互補性。民法強調(diào)個人本位，注重保障個人利益，尊重個人對財產(chǎn)自由支配的權(quán)利，在市場經(jīng)濟條件下，個人過分追逐私利的最大化必然會損害社會公共利益;經(jīng)濟法則是強調(diào)社會本位，國家通過采取強制性措施管理市場經(jīng)濟秩序，實現(xiàn)修正市場運行的缺陷、實現(xiàn)社會整體效益的最大化的目標。再次，二者在調(diào)整的原則和方法上的互補性。民法是從市民社會中自然形成的，它以人本主義為出發(fā)點，其理念是自由主義;而經(jīng)濟法以追求社會整體利益為其立法宗旨，即站在社會整體的角度，通過法律對社會經(jīng)濟關(guān)系的調(diào)整，消除極端個體權(quán)利本位對整體社會經(jīng)濟發(fā)展造成的消極影響，以解決個體營利性與社會公益性的矛盾，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。結(jié)語：筆者認為，經(jīng)濟法作為一門獨立的學科是毋庸置疑的。
經(jīng)濟法和民法在七大部門法中居于同等地位，二者相輔相成、辯證統(tǒng)一于社會主義市場經(jīng)濟法律體系之中，只有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟法與民法的關(guān)系，才能充分發(fā)揮二者對我國市場經(jīng)濟的規(guī)范和調(diào)節(jié)作用。
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