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飲用水源地保護情況的調查報告模板
揚州市政協專題調研組

去年初,省人大頒布了《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》(以下簡稱《決定》)。為了解《決定》的貫徹實施情況,七月初開始,在朱正海副主席的帶領下,本會組織部分委員會同相關部門,就我市集中式飲用水源地保護情況進行了調研,分析目前水源地保護面臨的主要困難及存在問題,探討進一步加大飲用水源地保護工作力度、保障人民群眾飲水安全的對策措施,現將調研情況匯報如下。
一、我市飲用水源地保護的主要工作
近些年來,為了讓群眾喝上放心水,市及各縣(市、區(qū))政府本著以民為本的理念,認真實踐科學發(fā)展觀,先后對集中式飲用水源地進行了專項整治,飲用水源保護區(qū)的環(huán)境質量明顯改善。目前,報省政府批復的我市11個縣級以上集中式飲用水源地(其中7個在用)的取水口水質穩(wěn)定達到地面水環(huán)境質量Ⅲ類水質標準,飲用水源保護工作初見成效。
1、領導重視,飲用水源地保護力度不斷加大
多年來,我市各級政府認真重視飲用水源地保護工作,揚州就根據《水法》、《水污染防治法》等編制了《揚州市水環(huán)境功能區(qū)報告》,對全市范圍內53個水域進行了水環(huán)境功能的界定區(qū)分。經省政府批準,明確我市地表水的環(huán)境功能區(qū)為68個,其中重點水功能區(qū)30個。水功能區(qū)實行分級、分類管理,即一級區(qū)劃、二級區(qū)劃,以及保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)和緩沖區(qū)四類,為全市水資源行政執(zhí)法、水源污染防治及其保護利用奠定了堅實的基礎。去年,省人大《決定》下發(fā)后,市、縣兩級分別召開相關會議,統一思想,強化責任,要求相關部門采取有效措施,切實將飲用水源地保護工作抓緊抓好。與此同時,市委、市人大、市政府、市政協領導多次視察飲用水源地保護工作,并提出具體整改要求。
2、突破難點,飲用水源保護區(qū)整治初見成效
近幾年來,我市高度重視水環(huán)境整治及飲用水源保護工作,連年組織集中式飲用水源地專項整治行動。2005年起,全市先后關停水源地23個,取締水源地保護區(qū)內碼頭7家,取締造船廠1家,關停企業(yè)5家,限期整治企業(yè)25家,關停水上加油站1個,取締水上餐飲船8條,調整取水口位臵3個,清除垃圾場1個和圍網養(yǎng)殖1.5畝。各級嚴格項目審批,嚴禁在水源地一、二級保護區(qū)內開發(fā)新建項目。市政府本著“保護水資源、改善水環(huán)境、建設水景觀、弘揚水文化”的理念,大力開展城市水環(huán)境綜合整治,通過污水截流、河道疏浚等,使河湖相通、活水長流、河水常清。在此基礎上,加大工作力度,通過多次協調,果斷關閉了灣頭電器電鍍廠,徹底根除了長期以來影響廖家溝取水口水質的老大難問題。寶應縣針對多年來城區(qū)飲用水源安全隱患,專門制定了《寶應縣城區(qū)飲用水源地專項整治實施方案》,從今年5月份起,集中力量突擊整治了一級保護區(qū)內的與保護飲用水源無關的建筑和設施,以及二級保護區(qū)、準保護區(qū)內的重點安全隱患。各縣(市、區(qū))在進行城市環(huán)境綜合治理的同時,均以貫徹省人大《決定》為契機,大力實施集中式飲用水源地保護工作,全市集中式飲用水源地的水質狀況顯著提升。
3、劃定范圍,飲用水源保護區(qū)管理逐步規(guī)范
省政府批準了《揚州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》。為進一步強化水功能區(qū)管理,根據省有關方面的要求,我市組織各地對“保護區(qū)”、“保留區(qū)”、“開發(fā)利用區(qū)”和“緩沖區(qū)”等四類水功能區(qū)進行了確界立碑工作,長江、大運河、儀揚河等流域性、區(qū)域性河道的醒目位臵均設臵了標志牌。去年,根據省人大《決定》和省政府統一部署,我市再次組織了縣級以上集中式飲用水源地的基礎環(huán)境調查,對飲用水源地保護區(qū)進行了重新劃定,確定11個集中式飲用水源地保護區(qū)并報省政府批復。同時,在劃定集中式飲用水源保護區(qū)時,我市制定了嚴于省人大《決定》要求的保護范圍。以長江為飲用水源地的,一級保護區(qū)上游由500米擴展到1000米;以大運河、芒稻河、高水河為飲用水源地的,一級保護區(qū)擴充為上、下游各1000米。在劃定飲用水源保護區(qū)的同時,對取水口進行了整治,在各取水口建設了護欄、護網等。
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