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加強社會治安綜合治理工作的情況報告
十六大會議的順利召開，預示著我國人民的生活逐步過向小康的幸福生活。目前，我市的人民生活秩序正常、安定，但隨著社會的進步，體制的改革，經(jīng)濟利益的驅(qū)動，社會治安綜合治理工作受到了影響，而且一向平安的+++局大院治安工作也被小偷頻頻光顧，嚴重打亂了+++局干部、職工的生活、工作的秩序，影響了+++局的社會治安綜合治理工作的全面部署�；仡櫸揖智岸沃卫砉ぷ�，我個人認為還存在以下不足的方面：
一、回顧前段
一是經(jīng)濟利益驅(qū)動，造成局大院住民的復雜，存在不安寧的因素。
前幾年，+++局大院還是一個單純、安寧的生活環(huán)境，院內(nèi)居民有工作、有生活保障、安居樂業(yè)。隨著我市社會制度的改革、經(jīng)濟利益的調(diào)整，部分人的生活保障被打破，+++局大院也有不少的居民也因此受到了影響，為維持家庭的生活秩序，部分人把自己所住的房子租住給別人，拿租金過生活。目前，僅+++局院內(nèi)住戶就有4家租住給別人，暫住在院內(nèi)人口20人之多。另外，特別++++職工在院內(nèi)開了一家麻將館，進出此館的人絡繹不絕，有些甚至有犯刑事案件的人來此“玩”。進出院內(nèi)居民的復雜，造成綜治工作管理的復雜，導致不安寧因素的存在。
二、歷史遺留原因，造成居民的不穩(wěn)定，存在不穩(wěn)定的因素。
目前，+++局大院有3家單位的人混居住，造成這一現(xiàn)狀是歷史遺留的原因，一是+++局本單位和親屬、家屬居��；二是從科委分出的技監(jiān)局也有一幢樓共8戶居民居��；三是由于原科干局分離出的勞動局職工居住在此院內(nèi)，造成了+++大院目前雜居、混居，給+++局社會治安管理帶來了很大的難度。
三、管理制度不嚴，責任不明確，造成院內(nèi)管理出現(xiàn)漏洞，直接導致治安案件的頻頻發(fā)生。
從去年春節(jié)期間到現(xiàn)在近一年來的時間里，+++局大院共發(fā)生5起盜竊治安案件，一起自行車被盜和四起入室盜竊案件，損失一輛自行車，一部手機，一件西服和現(xiàn)金400元。一是管理制度不嚴。雖然+++局領(lǐng)導給+++綜治辦公室制定了明確的工作目標，但綜治辦公室由于多方的原因，沒有執(zhí)行嚴格的管理制度，導致門衛(wèi)制度基本落實，暫住人口管理松散；二是落實責任不清，從案件發(fā)生的時間、地點以及通過調(diào)查、了解居民對院內(nèi)治安綜合制理情況來看，案件是外來人做的，還是里面人干的，還是內(nèi)合外合，都有說法，但大致傾向于里應外合。通過做案團伙的采點、摸底，進行分工有序的入室盜竊，使人防不勝防，從結(jié)果來看，我們綜治防患工作正是由于責任的不明確，導致了這些盜竊案件的發(fā)生。如門衛(wèi)對進出人員的登記沒落實，誰對技監(jiān)局職工樓和他們職工所開的麻將館進行督促等。
四、綜治工作措施不力，宣傳不到位，給治安案件發(fā)生創(chuàng)造條件。
社會治安工作責任重大、涉及面廣，而此工作的重點在防。結(jié)合+++局實際，局綜治辦公室年初制定了工作目標，在定期提醒院內(nèi)居民除作好防災的工作，更應該作好防盜的工作，雖然我們綜治辦公室不定期檢查院內(nèi)防火工作，但卻沒有采取措施，做好宣傳防盜工作。導致有個別職工自行車沒有入庫，發(fā)生自行車被盜案件。另外，有的家庭沒有安裝防盜網(wǎng)和防盜門的家庭，也時有盜賊光顧，更有甚者有的職工家中留有大量的現(xiàn)金和貴重物品，并且晚上睡覺不關(guān)窗戶，使得窗賊有機可趁。如所種種，無不表明，我們防患于未然的工作，由于措施不力，宣傳不到位，給案件的發(fā)生創(chuàng)造性了條件。
如此種種，無不反應我局綜治工作雖然領(lǐng)導重視，但措施不力，使得盜竊者有機可趁，發(fā)生這些盜竊的治安案件也是必然，但亡羊補牢，為時不晚，馬上又快到農(nóng)歷新年了，以盜竊為主的治安案件的高發(fā)期又快來到，為實現(xiàn)好落實十六大會議精神，完成+++工作全年工作任務，杜絕治安案件的發(fā)生，維護+++局安全的工作秩序、生活環(huán)境，保證+++局大院(包括技監(jiān)局的職工)渡過一個安定詳和的春節(jié)，我們應從以下幾個方面著手。
一、加強協(xié)調(diào)管理，共同維護一方平安。
一直以來，+++局大院的社會治安管理工作遵循“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。由+++局綜治辦公室負責管理。但隨著社會的變化，體制的變遷，+++局獨自管好這一片天地，困難確實很多。因此，首先，我們應對省重點單位的+++++去函，要求派其單位分管綜治工作領(lǐng)導與+++局分管綜治工作的領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決涉及如下幾個方面的問題：
一是解決門衛(wèi)門房小門的問題。十年前+++與技監(jiān)是一家，+++局承擔門衛(wèi)責任是義務，但從兩單位分離到現(xiàn)在，已是近十年，+++局一直承擔門衛(wèi)的所有責任，消耗人力、物力、財力，可想而知。但技監(jiān)局卻沒有承擔任何的義務，現(xiàn)在我們的社會已成市場經(jīng)濟的時代，他們有職工在此院內(nèi)居住，理會承擔一定的義務。因此我們可以去函要求他們解決大門右側(cè)開一個小門，為門衛(wèi)做好院門的人登記工作創(chuàng)造條件；二是把好進入關(guān)的問題，為使+++局大院與外面只有一個出口，+++局所有門面做出了榜樣。上半年，我們曾經(jīng)為+++門面開往門口問題與技監(jiān)局有過交涉，但問題最終沒有解決，我們也曾準備砌一道墻與+++隔絕，也設有行口通，現(xiàn)在看來，要只留一個進出口，我們只能讓其開后門，但其后門口需由我們控制，如果有必要開，必需請示+++局綜治辦公室。
三是必需賭住逃跑的路線。技監(jiān)局職工樓的中間與+++局辦公室兩樓兩通，如果賭住此路線，如遇竊賊，有可能使之無可隱藏之地。并且使可能的“家賊”難以藏身。
四是管好自己的“賭場”。+++局大院的常住人口不多，但其流動的人口卻不少，每時每天進出的人都不相同，綜治工作雖然遵巡離地管理原則，但我們是管不住“賭客”和封不了“賭物”，然而，到了夜間，門衛(wèi)要做好對“賭客”的登記工作的責任。
因此，做好+++局大院內(nèi)的綜治工作困難是很大、任務是堅巨，我們必須提請領(lǐng)導重視，加強協(xié)調(diào)管理，與技術(shù)監(jiān)督局共同維護一方平安。
二，狠抓制度落實，明確責任目標。
一是抓門衛(wèi)責任制度，在做到的基礎(chǔ)上，使出院門的確人和車流分流，做到人、車、物進出院內(nèi)有登記，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)責任制度，落實門衛(wèi)懲獎制度。
二是抓暫住人口管理辦法，做到暫住在+++局院內(nèi)的人口有像片，有姓名，有暫住人口登記表，讓門衛(wèi)熟悉暫住人口，并嚴格控制其出入。
三、防患于未然，作好人防、技防工作。
一是加大宣傳防盜的力度，首先吸取以往的經(jīng)驗和教訓，注意防盜，特別家中無人不要放現(xiàn)金和比較貴的物品。其次，發(fā)生了較大的盜竊案要急時報告或報警，便于偵破，抓住竊賊。
二是加大技防的力度，+++局院墻四周密不通風，目前，只有大門上可以翻越，因此，在以上的基礎(chǔ)上，賭住此門，也可以起到對大院加一把鎖的作用。
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