市工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)構成狀況的調(diào)查報告

　　“十一五”是XX市深入貫徹落實科學發(fā)展觀、經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的五年。五年來，庫尉一體化強勢推進，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。全面完成開發(fā)區(qū)“三園合一” 和西尼爾鎮(zhèn)劃歸工作，原18平方公里服務區(qū)擴充至140平方公里，工業(yè)經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，初步形成了以石油化工、油田裝備制造業(yè)、棉紡織加工、電力生產(chǎn)供應業(yè)、造紙業(yè)、礦產(chǎn)品開采、建材制品等行業(yè)為重點的具有特色的工業(yè)體系。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟基本現(xiàn)狀和發(fā)展目標

　　2010年XX市實現(xiàn)生產(chǎn)總值429億元，較2005年增長37.4%；人均生產(chǎn)總值75741元，較2005年增長16.4%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例是 6.2：78.8：15。剔除石油部分，庫爾勒地方生產(chǎn)總值完成了149億元，其中：第二產(chǎn)業(yè)非石油部分增加值62億元，較2009年增長9.1%，較 2005年增長50.9%。

　　“十二五”時期，是XX市站在新的歷史起點上，加快建成新疆重要的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略機遇期，XX市將全力以赴建設“特色種植養(yǎng)殖業(yè)、石油天然氣化工業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)加工制造業(yè)、城（區(qū)）鎮(zhèn)建筑業(yè)、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品和棉花系列加工業(yè)、綜合交通運輸業(yè)、金融保險業(yè)、服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)”十大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極培育新優(yōu)勢，搶占戰(zhàn)略制高點，切實把經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步建立起結(jié)構合理、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、七個主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值及代表企業(yè)

　　2010年，XX市工業(yè)總產(chǎn)值（按當年現(xiàn)價計算，含兵團）445.29億元，七個主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值415.35億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的93.28%。

　　 （一）石油化工產(chǎn)業(yè)

　　2010年，XX市的石油化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值366.61億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的82.33%。主要由以開采原油、天然氣為主要產(chǎn)品和加工石油制品、提供西氣東輸、生產(chǎn)氮肥的中國石油天然氣股份公司塔里木油田分公司；以天然氣為主要原料，加工生產(chǎn)1,4丁二醇的新疆美克化工有限責任公司；生產(chǎn)二硫化碳的巴州瑞興化工有限公司和生產(chǎn)粘膠短纖維的新疆富麗達有限公司等為代表。

　　“十二五”期間，將堅持“油氣并舉，上下游結(jié)合，提高綜合開發(fā)率”的原則，做大做強石油石化、天然氣中下游產(chǎn)品的開發(fā)利用。引進和培育既能獨立投資又能以產(chǎn)權多元化形式以商招商的企業(yè)，使更多的大企業(yè)、大集團來庫爾勒發(fā)展石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)的精細加工；吸納庫爾勒及周邊乃至全國各地的該類企業(yè)聚集和落戶園區(qū)發(fā)展，最大限度地延伸石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)基礎有機化工、精細化工共同發(fā)展，打造全疆重要的石油石化、天然氣精細化工基地。

　　 （二）油田裝備制造業(yè)

　　2010年，XX市的油田裝備制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值0.23億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.05%。只要是以生產(chǎn)油田鉆井套管、油管接箍安東通奧科技產(chǎn)業(yè)有限公司為代表。

　　今后將依托塔里木油田勘探和開采，大力發(fā)展油田裝備制造業(yè)，培育油田技術服務產(chǎn)業(yè)，力爭建成全疆重要的油田裝備制造和技術服務戰(zhàn)略基地。

　　 （三）棉紡織加工業(yè)

　　2010年，XX市的棉紡織加工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.61億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.59%。主要以生產(chǎn)普通白布供應市場的庫爾勒乾豐紡織有限公司和為雅戈爾提供專用高支紗原料的庫爾勒雅隆紡織有限公司為代表。

　　今后將著眼打造新的競爭優(yōu)勢和未來發(fā)展，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈的高端，充分利用庫尉及周邊地區(qū)的棉花資源優(yōu)勢，積極主動承接東部棉花系列加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育一批技術裝備一流、核心競爭力強的大企業(yè)集團，加快形成紡織、印染、成衣，棉短絨、棉漿泊、長短絲制品，棉籽精煉油、飼料蛋白、食用蛋白三條棉花系列加工產(chǎn)業(yè)鏈，全力打造全國最大的棉紡化纖生產(chǎn)基地。

　　 （四）電力生產(chǎn)供應業(yè)

　　2010年，XX市的電力生產(chǎn)供應業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值14.98億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的3.36%。主要以巴州電力有限責任公司、巴州自力工貿(mào)有限責任公司和有自備電廠的中國石油天然氣股份公司塔里木油田分公司、新疆富麗達有限公司、新疆美克化工有限責任公司和新疆博湖葦業(yè)股份有限公司等企業(yè)為代表。

　　今后將緊緊抓住自治區(qū)建設“西電東送”基地機遇，按照“水電火電氣電相互補充，發(fā)電輸電用電通盤考慮，積極發(fā)展太陽能發(fā)電和風力發(fā)電”的總體思路，大力發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，確保庫爾勒電網(wǎng)承北啟南中樞點和自治區(qū)支撐電網(wǎng)地位的形成。

　　 （五）造紙業(yè)

　　2010年，XX市的造紙業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值4.94億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的1.11%。主要以生產(chǎn)紙漿和機制紙的新疆博湖葦業(yè)股份有限公司為代表。

　　 （六）礦產(chǎn)品開采業(yè)

　　2010年，XX市的礦產(chǎn)品開采業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值0.78億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的0.18%。主要以生產(chǎn)供應本地供暖企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和居民使用的原煤為主的庫爾勒華安煤業(yè)有限責任公司和庫爾勒杰利商貿(mào)有限責任公司和以生產(chǎn)加工高發(fā)熱值的洗精煤銷往內(nèi)地的巴州秦華工貿(mào)有限責任公司為代表。

　　今后將加大對現(xiàn)有煤礦的整合、重組和兼并，全面淘汰30萬噸/年以下規(guī)模礦井，將中小型礦井改造為大中型礦井，提高煤炭生產(chǎn)集約化、現(xiàn)代化程度，增強煤炭采掘機械化水平和安全保障能力，提升煤炭工業(yè)整體水平。

　　 （七）建材制品業(yè)

　　XX市的建材制品業(yè)包括主要以生產(chǎn)水泥熟料、水泥和商品混凝土為主的企業(yè)，2010年，該行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值8.45億元，占XX市工業(yè)總產(chǎn)值的 1.9%。主要以新疆天山水泥股份有限公司塔什店分公司、新疆西建青松建設有限責任公司、新疆天山水泥股份有限公司塔里木水泥分公司、庫爾勒天山神州混凝土有限責任公司等企業(yè)為代表。

　　今后將加大建筑行業(yè)的結(jié)構調(diào)整力度，逐步形成總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個層次協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展新型建材業(yè)、依托本地非金屬礦產(chǎn)資源和石油化工產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢非金屬建材（石材、新型水泥、陶瓷等）、新型化工建材（塑料建材等）和新型金屬建材（鋁合金建材、鋼結(jié)構建材）。

　　三、七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

　　從目前的實際情況看，XX市經(jīng)濟結(jié)構不合理，主要是工業(yè)對整體經(jīng)濟的拉動作用不足，尤其是對拉動經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用的地方工業(yè)起步晚、底子差，加工深度不夠，技術含量不高。石油天然氣“一業(yè)獨大”，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的65%以上，地方工業(yè)整體實力薄弱。生態(tài)環(huán)境脆弱，七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)中大部分為重點耗能行業(yè)，使得XX市建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型城市建設的難度增加。就產(chǎn)業(yè)結(jié)構而言，產(chǎn)業(yè)鏈較短，生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分是工業(yè)原材料，而具有高附加值的最終產(chǎn)品較少。

　　四、七大主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

　　今后，要將經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，做大做強優(yōu)勢的地方工業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。同時，要依托資源優(yōu)勢，科學優(yōu)化高效地配置資源，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，逐步建立起結(jié)構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　 （一）全力打造“石化工業(yè)園”，形成石油、石化及天然氣產(chǎn)業(yè)集群。緊緊抓住自治區(qū)建設南疆石油化工帶的機遇，爭當南疆石油化工帶的龍頭，努力爭取國家政策支持，主動出擊，在重化工上實現(xiàn)新的突破。積極打造領導型的骨干企業(yè)，使更多的大企業(yè)、大集團來XX市發(fā)展石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)的精深加工，最大限度地延伸石油石化及天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展地方石化產(chǎn)業(yè)。逐步設立石油存續(xù)、服務和加工類工業(yè)園，吸納該類企業(yè)聚集和落戶園區(qū)發(fā)展，為石油企業(yè)服務搭建良好平臺。

　　 （二）全力打造“高載能工業(yè)園”，形成高載能工業(yè)集群。加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)與利用步伐，把紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源作為高載能項目和高附加值產(chǎn)品來開發(fā)，盡快做大做強。借助周邊各縣存貯豐富的銅錫硅等礦產(chǎn)資源，全力做好優(yōu)勢礦產(chǎn)資源精深加工的前期準備，引進有實力的大企業(yè)進行開發(fā)利用，形成以金屬、非金屬礦精選加工和冶煉為重點的高載能產(chǎn)業(yè)集群，拉產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，實現(xiàn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換效益最大化。

　　 （三）全力打造“棉紡工業(yè)園”，形成紡織工業(yè)集群。充分利用庫尉及周邊地區(qū)的棉花資源優(yōu)勢，盡快在棉紡、棉短絨、棉籽的精深加工上實現(xiàn)突破。在棉紡上要大力擴錠，使棉紡向高支、精梳方面發(fā)展，棉短絨要向短絲、長絲等精細類產(chǎn)品方向發(fā)展，棉籽要向棉蛋白和精煉油方向發(fā)展。集中力量培育和引進技術裝備一流、核心競爭力強，技術含量高的大型企業(yè)集團，形成以棉漿粕、紡織、成衣為重點的棉花系列加工產(chǎn)業(yè)集群。

　　 （四）全力打造“農(nóng)產(chǎn)品加工園”，形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮XX市的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，抓好農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化升值，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展香梨、蔬菜等果蔬產(chǎn)品的深加工，做強做優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。引強嫁接大企業(yè)集團，做大做強乳品產(chǎn)業(yè)鏈，增強XX市乳業(yè)發(fā)展后勁。注重生物、保健、醫(yī)藥、紅色素等企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步提高檔次，擴大規(guī)模，創(chuàng)建特色品牌。

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