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2016年社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告
近期考察了社區(qū)建設(shè)情況，在此寫(xiě)一篇考察報(bào)告。下文是yjbys小編搜集整理的關(guān)于社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
2016年社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告一
為學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和管理工作。XX市民政局組織本市有關(guān)部門(mén)人員，于20**年7月，專(zhuān)程赴臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。期間，考察組先后赴嘉XX縣上林社區(qū)、屏東縣頂菜園社區(qū)、云林縣麻園社區(qū)、桃園縣白米社區(qū)、臺(tái)灣新港文教基金會(huì)等處進(jìn)行調(diào)研，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的了解，也形成了一些思考和建議。
一、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)的主要特點(diǎn)
通過(guò)實(shí)地考察，總體來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)比較發(fā)達(dá)，“政府”及社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)也比較重視，有許多鮮明的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)“政府”是社區(qū)發(fā)展的主要推動(dòng)力。“政府”的主要推動(dòng)力作用體現(xiàn)在：臺(tái)灣“內(nèi)政部”專(zhuān)設(shè)有“社區(qū)發(fā)展委員會(huì)”，將社區(qū)發(fā)展納入社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施計(jì)劃來(lái)引導(dǎo)和支持社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)發(fā)展，并使社區(qū)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)改革同步進(jìn)行;在不同時(shí)期制定和推出配套政策，并提供專(zhuān)項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)各行政部門(mén)進(jìn)行分工、配合，建立分級(jí)輔導(dǎo)體系，為臺(tái)灣社區(qū)建設(shè)可持續(xù)、多元化發(fā)展提供強(qiáng)有力的推動(dòng)和保障。
(二)社區(qū)組織及團(tuán)體是社區(qū)居民參與社區(qū)公共活動(dòng)的重要載體。臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)組織較為發(fā)達(dá)，各社區(qū)組織在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，為相關(guān)政策在基層的實(shí)施、落實(shí)提供了有效的組織保障，為吸引社區(qū)居民廣泛參與提供了多元化的平臺(tái)。各類(lèi)社區(qū)組織在不同的社區(qū)，根據(jù)本社區(qū)不同的發(fā)展階段來(lái)組織不同的活動(dòng)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)一直到執(zhí)行的過(guò)程中，始終把社區(qū)居民的實(shí)際需要和社區(qū)居民所關(guān)心的事務(wù)作為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)居民提出想法、并組織居民共同參與解決問(wèn)題，讓居民在參與的過(guò)程中，互相認(rèn)識(shí)、進(jìn)而引發(fā)共同的情感，從而讓居民愿意互相協(xié)助、互通有無(wú)，共同為提升社區(qū)生活質(zhì)量而努力。
(三)社區(qū)居民是社區(qū)發(fā)展的主體。臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)居民廣泛參與社區(qū)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)的全過(guò)程，并通過(guò)民主的方式參與社區(qū)事務(wù)，學(xué)習(xí)如何作決定、如何動(dòng)員爭(zhēng)取及創(chuàng)造資源等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我提升，提高自我決斷及達(dá)成能力，增強(qiáng)自我價(jià)值和對(duì)生活及環(huán)境的控制感。同時(shí)，居民也在社區(qū)參與中培養(yǎng)了社區(qū)認(rèn)同感和公共自律意識(shí)，并從中感受到樂(lè)趣和成就。
(四)社區(qū)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道較廣泛。一是“政府”各有關(guān)單位的預(yù)算內(nèi)撥款;二是由各縣市社會(huì)福利基金預(yù)算撥出;三是由區(qū)內(nèi)人士捐獻(xiàn);四是由地方團(tuán)體、機(jī)構(gòu)捐助;五是國(guó)際性志愿機(jī)構(gòu)援助。“政府”在社區(qū)發(fā)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源和結(jié)構(gòu)中居主體地位。而社區(qū)爭(zhēng)取“政府”經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)三種方式：一是利用社區(qū)評(píng)鑒以及承辦“政府”觀摩會(huì)的方式取得資金;二是通過(guò)撰寫(xiě)社區(qū)發(fā)展工作計(jì)劃爭(zhēng)取“政府”資金的支持;三是通過(guò)向“政府”出售社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目獲得資金。
二、臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)給我們的幾點(diǎn)思考和相關(guān)建議
如何學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣地區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)?結(jié)合本地區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)際，我們認(rèn)為，當(dāng)前需要重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作：
(一)進(jìn)一步完善法規(guī)和有關(guān)制度，為社區(qū)建設(shè)提供完備的法律、制度保障體系。社區(qū)法制建設(shè)既是和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的重要保障。要根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，加大相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等實(shí)體性規(guī)范的立法和建設(shè)力度，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)有法可依、有章可循，為社區(qū)建設(shè)的各方面，包括社會(huì)組織的發(fā)展、社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等提供完備的制度保障。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。不斷創(chuàng)新社區(qū)管理的思路，進(jìn)一步理順社區(qū)和政府的關(guān)系，健全社區(qū)管理和服務(wù)的體制機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化發(fā)展，注重加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)體系和信息化建設(shè)，建立起較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)信息裝備條件和社區(qū)服務(wù)信息化水平。
(三)有效完善和提升社區(qū)服務(wù)與管理功能。根據(jù)社區(qū)居民不同的服務(wù)需求，不斷改進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步采用項(xiàng)目化的運(yùn)行方式，加快社會(huì)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，在運(yùn)行中有效動(dòng)員并組織更多的群眾參與社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮政府無(wú)法替代的作用，更好更深入地推動(dòng)地區(qū)公共服務(wù)的良性發(fā)展。
(四)大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)工作人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政投入力度，為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決社會(huì)工作從業(yè)人員薪酬待遇普遍偏低、晉升機(jī)制欠缺、職業(yè)發(fā)展空間不足以及社會(huì)地位不高等問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)工作從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍的培養(yǎng)和繼續(xù)教育，完善社工人才發(fā)展體系，吸引社會(huì)優(yōu)秀人才加入社工隊(duì)伍，提升社工的專(zhuān)業(yè)化水平。
(五)不斷推進(jìn)包括社區(qū)社會(huì)組織在內(nèi)的社會(huì)組織發(fā)展。充分認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)組織的價(jià)值，改變忽視、限制、控制乃至敵視社會(huì)組織的陳舊觀念。進(jìn)一步建立和完善社會(huì)組織管理的法律法規(guī)體系，推動(dòng)社會(huì)組織發(fā)展步入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道，不斷提高社會(huì)組織的社會(huì)地位。在推進(jìn)“大政府”走向“小政府”，建設(shè)“小政府”、“大社會(huì)”的進(jìn)程中，大力構(gòu)建培育扶持政策體系，推動(dòng)政府的部分社會(huì)服務(wù)職能向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托職能、特殊撥款、稅收優(yōu)惠等措施對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行扶持、引導(dǎo)和利用，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)組織的良性互動(dòng)，為社會(huì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，形成社會(huì)管理和服務(wù)工作的合力。
(六)采取多種方式，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。不斷完善政策，健全經(jīng)費(fèi)籌集和使用機(jī)制，采取措施為社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng)，將社區(qū)居民組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)名錄，由政府出資購(gòu)買(mǎi)并在第三方監(jiān)督下開(kāi)展面向社區(qū)居民的社區(qū)公共服務(wù);廣開(kāi)渠道，鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)社會(huì)資源以企業(yè)資助、民間籌募、社會(huì)捐贈(zèng)等形式參與社區(qū)建設(shè);進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)建設(shè)資金的使用管理，實(shí)行預(yù)算制度，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。
(七)不斷拓展居民參與渠道，創(chuàng)新社區(qū)自治方式。強(qiáng)化社區(qū)居民的主體地位，讓社區(qū)居民認(rèn)同社區(qū)、歸屬社區(qū)并積極參與社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)，讓更多的人通過(guò)參與社區(qū)服務(wù)來(lái)融入社區(qū)，參與社會(huì)管理。不斷拓展居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道，激發(fā)居民愛(ài)社區(qū)、建社區(qū)的熱情，廣泛收集信息，及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)的社情民意、工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，更好地改進(jìn)服務(wù)水平。
(八)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步形成各級(jí)黨委、政府重視和支持社區(qū)管理服務(wù)工作的局面，切實(shí)將社區(qū)管理服務(wù)工作納入各級(jí)黨委的重要議事日程，納入各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定社區(qū)管理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，完善相關(guān)政策措施，形成整體推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
2016年社區(qū)建設(shè)情況考察報(bào)告二
最近,政協(xié)城建環(huán)保委員會(huì)組織城建口委員到吉林省四平市考察了社區(qū)建設(shè),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
四平市城市規(guī)劃面積49.5平方公里，城市人口51萬(wàn)，75個(gè)社區(qū)居委會(huì)。近年來(lái)，四平市委、市政府不斷加大社區(qū)建設(shè)工作力度，積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的社區(qū)建設(shè)的新路子，取得了很好的成績(jī)�？疾旖M一行到四平市長(zhǎng)征、東興社區(qū)和社區(qū)指導(dǎo)中心參觀，十分感慨�？偨Y(jié)四平市的社區(qū)建設(shè)工作，大家感受深的有以下幾個(gè)方面。
一、設(shè)施建設(shè)，一蹴而就
四平社區(qū)辦公用房每個(gè)社區(qū)都有一棟，此外還有3棟市級(jí)和區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心以及一棟老年福利服務(wù)中心。79棟小樓，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一風(fēng)格，成為老城一道獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。走進(jìn)四平市社區(qū)，讓人耳目一新，社區(qū)辦公用房格外醒目，社區(qū)健身房、閱覽室、醫(yī)務(wù)室等一應(yīng)俱全。而更讓人沒(méi)想到的是，這些高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)用房是四平市人民在80天的時(shí)間里統(tǒng)一建造完成的，人們紛紛將這種建設(shè)速度稱(chēng)為“四平速度”。
過(guò)去，四平居委會(huì)用房十分落后，市委、市政府以設(shè)施建設(shè)作為全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的突破口，超常規(guī)運(yùn)作，各部門(mén)積極配合，造就了“四平速度”。四平建筑設(shè)計(jì)院僅用一個(gè)星期的時(shí)間就免費(fèi)設(shè)計(jì)出全部圖紙。四平市委、市政府還通過(guò)“七個(gè)一部分”的做法將各種力量整合到一起，舉全市之力打造精品工程。市財(cái)政解決一部分;駐區(qū)單位贊助一部分，有實(shí)力的“單位型”社區(qū)由單位自建社區(qū)用房;開(kāi)發(fā)商建筑面積達(dá)5萬(wàn)平方米以上的，無(wú)償提供不少于120平方米的社區(qū)用房;民政部“星光計(jì)劃”項(xiàng)目與社區(qū)共建，投入一部分資金;社區(qū)建設(shè)涉及的各項(xiàng)建設(shè)行政費(fèi)用一律免收;工程隊(duì)貢獻(xiàn)一部分;電業(yè)部門(mén)無(wú)償改建線(xiàn)路并提供電力設(shè)施，供熱、供水單位免費(fèi)為社區(qū)用房接水、接氣，電信部門(mén)無(wú)償提供話(huà)機(jī)并免費(fèi)安裝。通過(guò)這個(gè)辦法，四平市解決了近4000萬(wàn)元的建設(shè)資金。正是靠著這種一流速度，超常規(guī)運(yùn)作，才造就了四平人美麗的社區(qū)家園。
二、社區(qū)功能，日臻完善
四平市是一個(gè)有51萬(wàn)人口的中等工業(yè)城市，過(guò)去居委會(huì)的主要工作也就是給人開(kāi)個(gè)介紹信、調(diào)解個(gè)糾紛。20xx年，四平市相繼完成了舊城改造、道路建設(shè)、綠化美化和小區(qū)整治，市區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善。但是四平市委、市政府越來(lái)越感到：現(xiàn)代城市發(fā)展中的難題并沒(méi)有完全解決，許多工作都要依托社區(qū)來(lái)完成，原有的城市基層管理體制已經(jīng)明顯不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。20xx年8月，四平市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，社區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)。分別建立了社區(qū)黨支部、社區(qū)居民代表會(huì)議、社區(qū)居委會(huì)等社區(qū)組織，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。
近幾年，在省民政廳的指導(dǎo)下，四平市委、市政府根據(jù)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)和作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，將社區(qū)功能重新定位。在建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，搭建了城市基層管理、居民服務(wù)和民政工作三個(gè)平臺(tái)。在城市基層管理平臺(tái)上，社區(qū)環(huán)境、治安、教育等工作有序展開(kāi)。特別是治安工作效果突出，每個(gè)社區(qū)配備了2名以上民警;在居民服務(wù)的平臺(tái)上，各個(gè)社區(qū)廣泛開(kāi)展了福利服務(wù)、便民利民服務(wù)和社會(huì)救助，面向下崗職工開(kāi)展再就業(yè)服務(wù);在民政工作平臺(tái)上，低保、老齡、捐贈(zèng)、優(yōu)撫、民間組織、福利彩票等工作有機(jī)地結(jié)合到一起，使民政這項(xiàng)以公共管理和社會(huì)服務(wù)為主的工作更加貼近基層，貼近百姓。
三、組織建設(shè)，特點(diǎn)突出
居委會(huì)是社區(qū)的組織管理機(jī)構(gòu)，四平市居民委員會(huì)干部的選舉很有特點(diǎn)：一是打破地域限制，面向社會(huì)公開(kāi)招聘，允許非本社區(qū)居民報(bào)名競(jìng)選;二是強(qiáng)調(diào)對(duì)競(jìng)聘者的政治、文化素質(zhì)和工作能力的審查，采取面試和筆試相結(jié)合的方法對(duì)報(bào)名者的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行測(cè)試，然后深入到其所在單位或居委會(huì)做進(jìn)一步了解，再確定候選人;三是依照嚴(yán)格的選舉程序進(jìn)行民主選舉。候選人在居民代表大會(huì)上發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)，再按照差額、無(wú)記名投票的原則，由居民代表選舉居委會(huì)委員。通過(guò)公開(kāi)招聘、依法選舉，75個(gè)社區(qū)產(chǎn)生230名社區(qū)居委會(huì)干部，使社區(qū)干部隊(duì)伍平均年齡從50多歲下降到37歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷者占53%，黨員占50%。在選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)后，成立了黨支部，健全了社區(qū)各類(lèi)協(xié)會(huì)。為使社區(qū)干部盡快進(jìn)入角色，市區(qū)兩級(jí)多次舉行社區(qū)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)知識(shí)、社區(qū)黨建和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)提高了居委會(huì)干部的能力。
到四平市社區(qū)考察，社區(qū)干部良好的精神面貌給我們留下深刻的印象。四平市平均每個(gè)社區(qū)2220戶(hù)，6340人，而社區(qū)居委會(huì)干部只有三人。幾年來(lái)，居委會(huì)工作越來(lái)越多，救助保障、醫(yī)療保健、治安防范、普法維權(quán)、文化娛樂(lè)、體育健身等，無(wú)所不包。而居委會(huì)干部的報(bào)酬只享受政府發(fā)給的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照工資最低標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)，每月只有400到450元。我們與居委會(huì)干部探討報(bào)酬問(wèn)題，他們卻說(shuō)：雖然忙，但工作得到了社區(qū)居民的認(rèn)可，有一種成就感，心情舒暢，這就足夠了。
四、社區(qū)活動(dòng)，豐富多彩
社區(qū)的辦公用房有了，服務(wù)設(shè)施有了，怎樣發(fā)揮它們的功效，四平市采取“社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會(huì)主辦、社區(qū)民間組織運(yùn)作”的方式，大力發(fā)展各類(lèi)社區(qū)民間組織志愿隊(duì)伍，開(kāi)展了豐富多彩的社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。如，長(zhǎng)征社區(qū)配有黨支部辦公室、居委會(huì)辦公室、警務(wù)室、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、星光老年之家、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民學(xué)校和室外活動(dòng)廣場(chǎng)�？蓜e小看這“三室三站一家一網(wǎng)一校一場(chǎng)”，它涵蓋了社區(qū)生活的全部?jī)?nèi)容，居民的基本要求都能得到滿(mǎn)足。居民自發(fā)組織了合唱團(tuán)、演出隊(duì)等社團(tuán)組織，定期排練演出，社區(qū)活動(dòng)有聲有色�？疾熘校覀冏哌M(jìn)社區(qū)，絲竹聲不絕于耳，醫(yī)療咨詢(xún)?nèi)藖?lái)人往，健身場(chǎng)地?zé)狒[非凡，不得不感嘆社區(qū)功能的完善和社區(qū)活動(dòng)的豐富。
五、居民自治，經(jīng)營(yíng)社區(qū)
四平市樹(shù)立了按居民自治和市場(chǎng)規(guī)律經(jīng)營(yíng)社區(qū)的新觀念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。各社區(qū)開(kāi)展的居民評(píng)議保證了社區(qū)居民的主人翁地位，例如社區(qū)警務(wù)室民警的居民滿(mǎn)意率達(dá)不到60%就地下崗，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員被認(rèn)為不能為社區(qū)提供良好醫(yī)療服務(wù)的，可以建議撤換等等�！端钠绞猩鐓^(qū)建設(shè)暫行辦法》還規(guī)定，在小區(qū)整治中新建改建的120余處、120xx平方米小區(qū)用房和所有的自行車(chē)棚全部無(wú)償交給社區(qū)管理經(jīng)營(yíng);對(duì)社區(qū)開(kāi)辦的便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)免收各類(lèi)管理費(fèi);社區(qū)用電、用水和使用天然氣、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用，享受居民用戶(hù)價(jià)格等等。此外，四平市還首開(kāi)福利彩票進(jìn)社區(qū)的先河，全市75個(gè)社區(qū)建立福利彩票銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)340個(gè)，平均每個(gè)社區(qū)4.5個(gè)。各社區(qū)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)享受3%發(fā)行費(fèi)和11.5%福利金的優(yōu)惠政策，社區(qū)建設(shè)有了一個(gè)比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。通過(guò)社區(qū)建設(shè)構(gòu)筑的三個(gè)平臺(tái)和社區(qū)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)，標(biāo)志著四平市初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市基層民政工作的整合，形成綜合性、多功能、一體化的基層民政服務(wù)機(jī)制。一個(gè)現(xiàn)代化的新型社區(qū)城市展現(xiàn)在人們面前。
考察中，政協(xié)委員對(duì)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行討論，對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行思考，主要是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程逐步加快，人口老齡化、利益主體多元化、生活方式多樣化日益明顯，這對(duì)城市管理現(xiàn)代化的要求日益迫切。加強(qiáng)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，完善社區(qū)功能，為居民提供良好的社區(qū)環(huán)(入黨考察報(bào)告2016)境，是我們今后工作的重要內(nèi)容。
我縣社區(qū)管理起步晚，居民區(qū)建設(shè)遺留問(wèn)題多，社區(qū)建設(shè)難度大。特別是在思想認(rèn)識(shí)上還存在偏差,讓社區(qū)的概念被各部門(mén)和居民廣泛接受還有大量工作要做。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迫切需要，是新形勢(shì)下擴(kuò)大基層民主，改革現(xiàn)行管理體制的需要。要加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造社區(qū)建設(shè)的大環(huán)境。
二、積極協(xié)調(diào)，搞好社區(qū)共建
社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)工作得以開(kāi)展的載體和依賴(lài)。只有建設(shè)好社區(qū)辦公用房、活動(dòng)場(chǎng)地等硬件設(shè)施，才能更好地培育社區(qū)意識(shí)，建設(shè)社區(qū)組織，增強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍，搞好社區(qū)活動(dòng);只有做好社區(qū)各項(xiàng)工作，才能聯(lián)系群眾，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，豐富群眾生活，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
進(jìn)一步加快社區(qū)工作和服務(wù)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。如何完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)，四平市給我們提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。“超常規(guī)運(yùn)作”和各部門(mén)的大力支持造就了“四平速度”;各部門(mén)的積極參與和合作，推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。社區(qū)建設(shè)需要各部門(mén)的支持與配合，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)行政和企事業(yè)單位、居民群眾等一切社會(huì)力量參與建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)優(yōu)勢(shì)，整合社區(qū)資源，形成上下各方合力共建的良好氛圍。
三、把握趨勢(shì)，完善社區(qū)功能
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn),做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全方位轉(zhuǎn)變，城市化與現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn),城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展越來(lái)越成為各界人士以及普通百姓關(guān)心的話(huà)題。
未來(lái)城市社區(qū)發(fā)展趨勢(shì),總體目標(biāo)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到社區(qū)居民的切身利益,與社會(huì)的穩(wěn)定。要適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè),建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,完善社區(qū)功能，努力建設(shè)服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型社區(qū)。
四、積極引導(dǎo)、豐富文化活動(dòng)
大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，對(duì)于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、法制觀念和生活質(zhì)量，擴(kuò)大社會(huì)主義文化影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，具有十分重要的意義。社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)“民心工程”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)思想文化陣地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要舉措。
在全縣上下各方面的共同努力下，我縣社區(qū)文化建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，但離新形勢(shì)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的要求還有不少差距。要積極引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育熱心社區(qū)文化事業(yè)并有一技之長(zhǎng)的文化骨干隊(duì)伍，在精神和物質(zhì)上予以鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)文化骨干的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)文化骨干的“傳、幫、帶”作用，擴(kuò)大社區(qū)文化的影響力，提高社區(qū)文化的品位和檔次;要發(fā)揮居委會(huì)的作用，努力探索社區(qū)文化建設(shè)新路子，積極組織開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，不斷在內(nèi)容和形式上提升社區(qū)文化的內(nèi)涵和水準(zhǔn)，積極營(yíng)造社區(qū)文化氛圍。
20xx年9月
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